O strategie reprezintă cadrul de lucru pe termen mediu-lung pentru administrația locală. Strategia este un rezultat complex al colaborării dintre actorii care participa la dezvoltare. Astfel, există în spate un efort amplu de formulare a obiectivelor și de identificare a căilor strategice de atingere a acestora în acord cu resursele ce pot fi implicate.
Elaborarea strategiei de dezvoltare urbană este justificată de acești factori:
1) Resursele sunt limitate și este necesară o ierarhizare a problemelor locale.
2) Viitorul orașului trebuie planificat, aprobat și aplicat de către toți actorii locali.
3) Proiectele locale trebuie corelate cu cele regionale și naționale.
4) Fiecare comunitate urbană trebuie să își decidă viitorul și direcțiile pe care le va urma.
Strategia de dezvoltare urbană este un instrument de planificare a acțiunilor majore din viitorul orașului. Totodată, strategia reprezintă:
– o evaluare a stării orașului pe baza datelor economice, demografice, de infrastructură, mediu, amenajarea teritoriului, distribuția serviciilor;
– o analiză a modului în care comunitatea dorește să evolueze;
– un set de obiective, proiecte, resurse și responsabilități pentru realizarea obiectivelor.
Proiectele propuse descriu recomandările, resursele și etapele necesare pentru ca acestea să fie realizate. Se prezintă și o serie de indicatori care facilitează măsurarea progresului în implementarea strategiei.
Strategia de dezvoltare urbană:
- nu este un plan urbanistic – prezintă direcțiile majore de dezvoltare;
- nu este un studiu de fezabilitate – nu realizează analiza cost-beneficiu a proiectelor;
- nu este un buget – nu detaliază costurile necesare fiecărei activități;
- nu este un plan de mobilitate urbană.
Pregătirea pentru accesarea fondurilor din PNRR și programele operaționale presupune elaborarea strategiilor de dezvoltare urbană ACUM, cel puțin pentru perioada 2021-2027.
*
Autorul articolului: Dragoș Dincă este Conferențiar universitar la Facultatea de Administrație Publică, SNSPA și Consultant, expert în proiecte de dezvoltare locală și creștere a capacității administrative.
